Направлено в Оболенцевой Светлане, пресс-секретарю Г.В.Бооса
obolenceva@duma.gov.ru
=============================================
Уважаемый Георгий Валентинович!
В составе пакета законов по формированию рынка доступного жилья был
принят закон об изменениях закона "О плате за землю" 20.08.2004 N 116-ФЗ.
Во время подготовки этого закона я обращался с письмом лично к Вам, мною
были представлены многие материалы уважаемой Кизарян Гаяне Альбертовне,
которая глубоко вникла в суть проблемы. Принятие закона потребовалось для
прекращения незаконных действий налоговых органов, которые привели к тому,
что с 2001 года ТЫСЯЧИ индивидуальных застройщиков занимались обиванием
порогов судов, вплоть до Президиума Верховного Суда, и Конституционного
суда.
Принятие этих изменений вселило надежду, что затянувших по объективным
причинам строительство застройщиков перестанут мытарить, бессовестно
отнимать у них силы и средства на продолжение строительства.
После принятия изменений было множество разъяснений представителей самих
налоговых органов о законности применения законной ставки 3% к участкам,
предоставленным для ИЖС до 01/01/2005.
Однако текст п.3 статьи 2 данного закона использует неформализованный в
самом законе термин "правоотношение", который позволил "рьяным радетелям за
честь мундира налоговых органов" вновь заняться перетрактовкой закона, дабы
показать народу кто хозяин положения.
Вот письмо Минфина от 14 января 2005 г. N 03-06-02-02/01 (есть в базе
Консультанкт+), в котором наперекор всякой логике заявлено:
"...в отношении земельных участков, приобретенных до 1 января 2005 г. в
собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления
на них жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного
строительства, налогообложение производится по полным налоговым ставкам
земельного налога, установленным в городах и поселках городского типа,
вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект
недвижимости. После государственной регистрации прав на построенный объект
недвижимости земельный налог подлежит уплате как за земли, занятые жилищным
фондом....."
Опять даётся команда налоговым инспекциям применять ставку 100% вместо
законной 3%! Данное письмо – очередной приём налоговых органов,
использующих вместо зарегистрированных в Минюсте чётких инструкций (которые
можно опровергнуть в суде), подзаконные акты для организации кампаний по
выдавливанию налогов любой ценой, вплоть до абсурдной и вредительской. Мы,
добросовестные налогоплательщики, не понимаем, зачем этот произвол?!
Очевидно, что кому-то просто явно выгодно поддерживать недовольство
населения. Это ведь открытое торпедирование одного из законов, направленных
на формирование рынка доступного жилья!
Георгий Валентинович, я выступаю от лица всех застройщиков. Мы надеемся,
что Вы сможете воздействовать на эти чудовищные планы налоговиков!
К.В.В.
28/02/2005
=============================================================
P.S.
Вот адрес сайта, на котором сконцентрирована вся информация по борьбе
застройщиков за законные налоги:
http://terijoki.spb.ru/justice/index.php3
На форуме сайта
http://terijoki.spb.ru/phpBB2/viewforum.php?f=4 можно
узнать о текущем состоянии дел в разных регионах:
Вот примеры документов налоговых органов, которые свидетельствуют о том,
что после принятия закона налоговые органы подтверждали право
налогоплательщиков на 3-х процентную ставку.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 октября 2004 г. N 03-06-02-05/17
"..... земельный налог за земельные участки, предоставленные физическим
лицам для индивидуального жилищного строительства, взимается со всей
площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного
налога, установленных в городах и поселках городского типа, с учетом всех
проводимых индексаций, но не менее 57,02 коп. за 1 кв. м в 2004 г.
Учитывая изложенное, физическому лицу следует обратиться в налоговый орган
по месту учета для перерасчета суммы земельного налога за 2004 г."
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
13.10.2004
Эксклюзивная авторская консультация. Доступна только в системе
КонсультантПлюс
Номер в ИБ 47428
"....В отношении земельных участков, предоставленных до 1 января 2005 г.
физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, расположенных
в границах городской (поселковой) черты, исходя из нормы, указанной в ст.1
Федерального закона N 116-ФЗ, внесшего изменения в ч.5 ст.8 Закона РФ "О
плате за землю", следует, что по указанным земельным участкам земельный
налог взимается в размере трех процентов от ставок земельного налога,
установленных в городах и поселках городского типа, но не менее
минимального размера земельного налога за квадратный метр, установленного
Законом РФ "О плате за землю", с учетом коэффициентов индексации,
установленных в соответствующих годах."
Н.В.Голубева
Советник налоговой службы РФ
III ранга
07.12.2004
ПИСЬМО
от 30 сентября 2004 г. N 21-3-07/344
О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам рассмотрело письмо по
вопросу уплаты земельного налога за земельные участки, предоставленные для
индивидуального жилищного строительства, и сообщает.
С 1 января 2005 года вступает в силу Федеральный закон от 20.08.2004 N
116-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О
плате за землю", в соответствии с которым с 1 января 2000 года налог за
земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного
строительства в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей
площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного
налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10
рублей за квадратный метр (в условиях 1994 года) или 57,02 копейки за
квадратный метр (в условиях 2004 года).
В соответствии со статей 17 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N
1738-1 "О плате за землю" пересмотр неправильно произведенного
налогообложения допускается не более чем за три предшествующих года.
Таким образом, перерасчет земельного налога за земли, предоставленные
физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, будет
производиться налоговыми органами за три предшествующих года, т.е. за
период 2002 - 2004 гг., в связи с чем вправе обратиться в налоговый орган
по месту нахождения указанного земельного участка.
Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
С.Н.ШУЛЬГИН
"Российский налоговый курьер", N 22, 2004
ПЕРЕСЧИТАЮТ ЗА ТРИ ГОДА
Гражданам, заплатившим земельный налог за участки, занятые недостроенным
жильем, по полной ставке, а не в размере 3% от нее, пересчитают налог
только за три года. Об этом налоговое ведомство сообщило в Письме от
30.09.2004 N 21-3-07/344.
Согласно поправкам, внесенным в Закон РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за
землю" Федеральным законом от 20.08.2004 N 116-ФЗ, с 1 января 2000 г. налог
на земли, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного
строительства, взимается в размере 3% от ставки земельного налога.
Граждане, которые с 2000 г. платили земельный налог по полной ставке,
смогут возместить или зачесть в счет будущих платежей переплаченные суммы
налога.
Однако согласно ст.17 Закона о плате за землю пересчитать и возместить
излишне уплаченные суммы налога налоговые органы смогут только за период с
2002 по 2004 гг. Как сообщили нам в ФНС России, налоговая служба
подготовила подробные разъяснения по порядку уплаты земельного налога. В
настоящий момент они находятся на согласовании в Минфине России.
Подписано в печать
09.11.2004