Sogel писал(а):Немного обьясню цель администрации: ( между прочим со многими людьми у них это прошло) они НЕ ПОД каким предлогом не дают землю просто так или сразу под продажу, ОНИ сначала дают в аренду на год с условием постройки дома...И ПОТОМ продают самому владельцу в ТРИ дорого ..вот так, это факт.
По смыслу положений пункта 2 статьи 15 и пункта 4 статьи 28, а также статей 30 - 32 Земельного кодекса
предоставление земельных участков на условиях, определяемых в соответствии с законодательством и градостроительной документацией, является прямой обязанностью управомоченных органов субъектов Федерации или
муниципальных образований, которые в указанных случаях выполняют функции публичной власти.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС,
Статья 15:
2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц....
Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.
4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
6. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи.
8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
10. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
11.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае
предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо
гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
"Вестник ВАС РФ" N 2 2004
[РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.09.2003]
"Общий порядок, в рамках которого каждый гражданин или юридическое лицо вправе получить в собственность или взять в аренду земельный участок для строительства, установлен пунктом 4 статьи 28, статьями 30 - 32 Земельного кодекса. В соответствии с этим порядком в подлежащих случаях земельные участки предоставляются без предварительного согласования места размещения объекта или с таким согласованием (п. 1 ст. 30 Земельного кодекса).
По общему правилу предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется путем проведения торгов (п. 4 ст. 30 Земельного кодекса), для участия в которых заинтересованным лицом подается заявка по образцу, установленному организатором торгов (п. 10 Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 2 и действовавшего на момент издания оспариваемого нормативного акта). При этом земельные участки, выставляемые на торги, определяются продавцом в соответствии с Генеральным планом поселения и иной градостроительной документацией, а необходимые для проведения торгов материалы должны содержать, в частности, требования к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры поселения, а также проект договора купли-продажи или аренды земельного участка (пункты 5 и 7 Порядка). Согласно действующим Правилам проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.02 N 808, торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка, а заявка на участие в конкурсе подается после опубликования в средствах массовой информации условий проведения конкурса (пункты 2, 8 и 10 Правил). Указанные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации корреспондируются с положениями статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления, предоставляя земельные участки для строительства на праве собственности или долгосрочной аренды, могут устанавливать дополнительные требования, связанные с возмещением убытков и иных затрат по сносу объектов недвижимости, переносом существующих или строительством новых объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, переселением жителей и благоустройством территорий общего пользования.
В случаях, когда земельные участки предоставляются без проведения торгов (п. 5 ст. 30 Земельного кодекса), заинтересованные лица обращаются в орган государственной власти или местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В таком заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера участка, а также характер испрашиваемого права. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (п. 1 ст. 31 Земельного кодекса).
Итак. Чтобы получить участок, надо обратиться местный муниципальный орган с заявлением о выделении участка под индивидуальное жилищное строительство. Если не ответят, или откажут, то в районный суд - заявление о нарушение прав действиями/бездействием государственного органа.
Единственное, что могут противопоставить - отсутствие свободных участков, т.е. участки не "нарезали", но если в аренду готовы дать, то уже подставились - участок в наличие есть, главное документ с этим утверждением на руках иметь, что де арендуй сколько хочешь.