Поправка к закону"О плате за землю"одобрена СФ РФ

Обсуждение вопросов землевладения, налогообложения земельных участков и строений, строительства и аренды домов, дач.
Nick
Сообщения: 29
Зарегистрирован: Пт май 21, 2004 10:32 am

Сообщение Nick »

Объясните, пожалуйста, а те, кто приобрел землю в собственность для ИЖС, будут платить 100% налог?
Так этому сайт и посвящен. Как получили вы этот участок - разницы нет, главное - это его предназначение ( под ИЖС ).
Тарасов Игорь
Сообщения: 8
Зарегистрирован: Ср янв 14, 2004 6:00 pm

? по последней редакции Закона "О плате за землю"

Сообщение Тарасов Игорь »

У нас в городе Лобня Московской области местные органы власти уже приняли и опубликовали Решение "Об установлении ставок земельного налога на 2005 год". При подготовке этого Решения вроде бы взят за основу Закон "О плате за землю" N 1738-1 с последними изменениями и дополнениями, но также есть ссылка на измененную часть вторую НК РФ. При этом если читать это Решение, то возникают противоречия. Про 3% написан отдельный пункт с серьезными отличиями от последней редакции части пятой статьи 8 Закона "О плате за землю". Цитирую:
"2. Налог за земли, предоставленные (приобретенные) физическим лицам для индивидуального жилищного строительства (в течение первых 10 лет с момента предоставления) или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, установить в размере 3% от полной ставки земельного налога - 1 (один) рубль 00 коп. за квадратный метр в год (33,37 руб. х 0,03 = 1,0 руб.).".
Про "излишки" тоже отдельный пункт и тоже в произвольной форме:
"5. Налог за часть площади земельных участков, предоставленных (приобретенных) физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятую индивидуальным жилищным фондом, превышающую установленные нормы отвода, установить в размере 6% от полной ставки земельного налога – 2 (два) рубля 00 коп. за квадратный метр в год.". Т.е. здесь уже нет упоминания про 10 лет, но землевладельцам рано радоваться, поскольку еще есть пункт под "счастливым" номером семь:
"7. Установить налог за земельные участки, предоставленные или приобретенные физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, в двукратном размере полной ставки земельного налога – 66 рублей 74 коп. за квадратный метр в год в течение периода проектирования и строительства, превышающего десятилетний срок (с момента первичного приобретения или предоставления земельного участка), вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.", т.е. 200%!!!
Короче, "вот тебе бабушка и Юрьев день" и пакет законов о доступном жилье с поправками к Закону "О плате за землю", как говорится, "в одном флаконе"…

Когда вышел Федеральный Закон от 20.08.04г. N 116-ФЗ (принятию которого мы все так радовались) я сразу решил, что в такой редакции он, как и старый Закон "О плате за землю", будет толковаться местными органами власти произвольно и вряд ли в пользу налогоплательщиков. К сожалению, данным примером законотворчества в г.Лобня эти мои опасения подтвердились.

Решил перечитать Федеральный Закон от 20.08.04г. N 116-ФЗ и сделал вывод, что действия наших местных властей незаконны в связи с тем, что во втором пункте статьи 2 сказано:
"2. Для правоотношений по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства до 1 января 2005 года, применяется порядок налогообложения, установленный частями первой - восьмой статьи 8 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-I "О плате за землю" с учетом изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.". Таким образом, данным Законом установлено, что на все участки, которые находились в собственности до 01.01.05г., распространяется действие только первых восьми частей Статьи 8 Закона "О плате за землю", а действие новых частей данной статьи (с 9-й по 12-ю), введенных Федеральным Законом от 20.08.04г. N 116-ФЗ, относится только к участкам, которые приобретены после 01.01.05г.

Правда, некоторое смятение вызвал у меня следующий (третий) пункт статьи 2 Федерального Закона от 20.08.04г. N 116-ФЗ, в котором сказано, что "3. Действие части пятой статьи 8 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-I "О плате за землю" с учетом изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2000 года.". Получается, что пятая часть статьи 8, вокруг которой как раз и шли все баталии и споры, с 01.01.05г. вдруг прекращает свое действие для землевладельцев, у которых правоотношения возникли до 2000 года(!?). Или я чего-то не понимаю или речь идет только о дополнении формулировки – раньше не было фразы "предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или". Т.е., мол, эта фраза для участков до 2000 года неприменима - чушь какая-то…

В общем, как реклама Русского радио: "Чем дальше влез – тем ближе вылез!"
Вячеслав
Сообщения: 85
Зарегистрирован: Пт апр 09, 2004 10:53 am
Контактная информация:

Re: ? по последней редакции Закона "О плате за землю&qu

Сообщение Вячеслав »

Опубликованное мнение налоговиков вполне лояльные:
(из базы Консультанта+ как ремарка к новым пунктам "Закона о плате за землю")
"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 48, 2004

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Ситуация с обложением земельным налогом земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, законодательно разрешилась. Федеральный закон от 20.08.2004 N 116-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (далее - Закон N 116-ФЗ) определил порядок уплаты земельного налога в части налогообложения земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства и предоставленных физическим лицам для индивидуального жилищного строительства. Изменения направлены на создание условий для формирования рынка доступного жилья
......... Для индивидуального жилищного строительства на период строительства (десятилетний срок) устанавливается однократная ставка земельного налога. Если по истечении этого срока строительство не завершено, ставка повышается и устанавливается в размере двукратной ставки земельного налога вплоть до его завершения.
......Статьей 2 Закона N 116-ФЗ установлено, что действие ч.5 ст.8 Закона "О плате за землю" с учетом изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2000 г. Поэтому в отношении земель, предоставленных физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, земельный налог взимается в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. (неденоминированных) за 1 кв. м (57,02 коп. за 1 кв. м в условиях 2004 г.; 62,72 коп. за 1 кв. м в условиях 2005 г. - если будет введена индексация ставок земельного налога в 2005 г.) начиная с 1 января 2000 г.
......Учитывая, что Закон N 116-ФЗ вступает в силу с 1 января 2005 г., а также то, что перерасчет земельного налога производится только за три предшествующих года, как указано в ст.17 Закона "О плате за землю", для указанной категории налогоплательщиков, налоговые органы должны самостоятельно пересчитать ранее исчисленные суммы земельного налога и известить налогоплательщиков о принятом решении.
.......Налогоплательщиками, которые вправе воспользоваться пониженной ставкой земельного налога в отношении земельных участков, предоставленных физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, являются физические лица, признаваемые землепользователями или землевладельцами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. К указанной категории физических лиц относятся не только собственники, но и физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и на праве постоянного (бессрочного) пользования. Такой порядок налогообложения в отношении земельных участков, предоставленных до 1 января 2005 г. физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, должен применяться в 2005 г. и последующие годы вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
.......Таким образом, налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства в границах городской (поселковой) черты, должен взиматься со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее установленного Законом минимального размера земельного налога с учетом применяемых последовательно по соответствующим годам коэффициентов индексации (указанная норма Закона применяется с 1 января 2000 г.).
......Что касается земельных участков, предоставленных гражданам после 1 января 2005 г., то в отношении земельных участков, предоставленных в собственность физическим лицам на условиях осуществления на них индивидуального жилищного строительства, установлен иной порядок налогообложения. Так, физические лица за земельные участки, приобретенные в собственность для индивидуального жилищного строительства, в течение периода проектирования и строительства, превышающего десятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, земельный налог должны уплачивать в двукратном размере.

Н.Голубева
Советник налоговой службы
Российской Федерации III ранга
Подписано в печать
24.11.2004
Вячеслав
Сообщения: 85
Зарегистрирован: Пт апр 09, 2004 10:53 am
Контактная информация:

Сообщение Вячеслав »

Вопрос: Физическое лицо (пенсионер) просит разъяснить, правомерно ли взимание с него земельного налога за 2004 г. в размере 3161 руб. 59 коп. с участка земли размером 8 соток, приобретенного в Приморском крае для индивидуального жилищного строительства?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 октября 2004 г. N 03-06-02-05/17

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу взимания земельного налога и сообщает следующее.
В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) земельный налог за городские (поселковые) земли устанавливается на основе средних ставок согласно Приложению 2 (таблицы 1, 2, 3) к данному Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования, занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для которых установлен иной порядок исчисления налога).
Согласно ч.5 указанной статьи Закона налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 руб. (неденоминированных) за квадратный метр.
На основании ст.1 Федерального закона от 20.08.2004 N 116-ФЗ "О внесении изменений в ст.8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" положение ч.5 ст.8 Закона распространяется на земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства.
При этом ст.2 названного Федерального закона определено, что для правоотношений по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства до 1 января 2005 г., применяется порядок налогообложения, установленный ч.1 - 8 ст.8 Закона с учетом изменений, внесенных этим Федеральным законом.
Также следует иметь в виду, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 09.08.1994 N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О плате за землю" Правительство Российской Федерации ежегодно начиная с 1995 г. осуществляет индексацию ставок земельного налога.
Законодательными и нормативными правовыми актами, предусматривающими индексацию ставок земельного налога, установлены коэффициенты индексации.
Таким образом, земельный налог за земельные участки, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, с учетом всех проводимых индексаций, но не менее 57,02 коп. за 1 кв. м в 2004 г.
Учитывая изложенное, физическому лицу следует обратиться в налоговый орган по месту учета для перерасчета суммы земельного налога за 2004 г.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
13.10.2004
Тарасов Игорь
Сообщения: 8
Зарегистрирован: Ср янв 14, 2004 6:00 pm

Сообщение Тарасов Игорь »

Вячеслав, спасибо за информацию.
Остается надеяться, что ИМНС по г.Лобня тоже знакома с данными документами. Впрочем, все же надо будет обратиться к нашим законодателям, чтобы исправили или дополнили свое Решение по налогу на 2005 год, а то потом опять будет чехарда с судами и отзывом налоговых уведомлений. Например, все из моих знакомых, кто прочел Решение по г.Лобня, однозначно восприняли (и ужаснулись), что если участку более 10 лет, то надо 200% налог платить.
Вячеслав
Сообщения: 85
Зарегистрирован: Пт апр 09, 2004 10:53 am
Контактная информация:

Сообщение Вячеслав »

Тарасов Игорь писал(а):Вячеслав, спасибо за информацию.
Остается надеяться, что ИМНС по г.Лобня тоже знакома с данными документами. Впрочем, все же надо будет обратиться к нашим законодателям, чтобы исправили или дополнили свое Решение по налогу на 2005 год, а то потом опять будет чехарда с судами и отзывом налоговых уведомлений. Например, все из моих знакомых, кто прочел Решение по г.Лобня, однозначно восприняли (и ужаснулись), что если участку более 10 лет, то надо 200% налог платить.
А может стоит подать в суд на несоответствие местного решения федеральному закону? Дело в том, что в законе всё прописано на мой взгляд совершенно чётко, и так изворачиваться это надо очень захотеть. В суде приведённые письма налоговой службы будут хорошими аргументами - даже налоговики, которые были за 100% теперь всё поняли, а местные власти нет. Между прочим, Лобненское решение похоже написано только из закона о плате, не учитывая закона, который ввел поправки и устанавливает порядок их применения.
Ответить